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    创建“无诉社区”,大纠纷不出乡镇
    2009-12-14 10:05:27 507
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         仪陇县新政镇南门社区被人称为“无诉社区”,这是怎么回事?社区巡逻队队长李松林每天都会记录晚上巡逻的情况,在巡逻队记录簿上,有这么一段:“在宏德大道的英皇歌城门口,一伙人正在争吵,即将发生斗殴,在巡逻人员的劝导下,事态得到平息。”
    有苦衷,上“李二嫂聊天室”
        “我们社区的聊天室真的不错,要不是这个聊天室,我老婆早就和我离婚了。”社区居民杨大贵说起“李二嫂”聊天室,顿生感慨。杨大贵性格内向,与妻子闹了两个多月矛盾,妻子提出了要离婚。他不知如何是好,找到了社区党支部书记“李二嫂”――李琼瑶,她了解情况后,登门拜访,化解了夫妻间的误会。现在两人和好如初,还把李琼瑶认作干妈。
        “李二嫂”聊天室成立后,居民有什么心声,有什么苦衷,都愿意到聊天室找居委会诉说。
        南门社区长期以来无集体收益,集体要办什么公益事业常常是“巧妇难为无米之炊”。2007年6月,一支30人的腰鼓队成立了,并请来专业老师指导训练。迄今为止,南门社区腰鼓队通过为企业打广告,挣得宣传费10多万元,为社区积累了一笔不小的资金。
    解决居民关心的问题
        “作为老年人,能听一堂健康知识讲座很有好处……”12月12日,在南门社区居委会里,社区的老人纷纷前来参加健康知识讲座。据了解,为了让老年人有一个健康的身体,仪陇县老科协、南门社区特地举办了健康知识讲座,邀请了县疾控中心专家到现场开讲。
        社区成立了“社区帮扶站”,帮扶站针对部分失地农民有砖工、木工、电工等技能,成立了“失地农民服务队”。几年时间,在社区居委会的帮助下,该维修队不断扩大服务范围,如今,服务队中的民工每月可挣到1000多元工资。
        今年1至11月,新政镇南门社区的矛盾纠纷大幅下降,无一件诉讼案件。
    采访手记
        通过到南门社区采访,笔者深切感受到,社区的安定,对全社会的稳定至关重要。社区是社会的细胞,社区和谐是社会和谐的基础。今年1月,仪陇县人民法院、新政镇政府组成调研小组,探索在利益主体多元的大背景下,从源头入手预防矛盾纠纷的发生,在南门社区试点创建“无诉社区”。
        南门社区组建的巡逻队、“李二嫂”聊天室和帮扶站,是真心为民办实事,从而达到“无诉社区”的目的。创建“无诉社区”,充分发挥社区自治功能,从矛盾源头抓起,预防纠纷的发生,使“小纠纷不出社区,大纠纷不出乡镇,所有纠纷有效调结”。
        创建“无诉社区”是仪陇县人民法院、新政镇政府在构建“大调解”工作体系实践中的一项全新探索,有利于从源头上预防、排查和化解矛盾纠纷,把矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态。该法院、镇政府计划由点到面,以社区和村为单元逐渐推行创建“无诉社区”。

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