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    “好人冀川”--记科学发展观忠实践行者、仪陇县交管所副所长冀川
    2009-06-26 21:49:37 450
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       见到冀川,我们被他的憨厚所感染。

      采访冀川,我们为他的执着而流泪。

      冀川,一个用河北、四川的简称组合的姓名,简单而寓意深远。祖籍河北的父亲当年宁愿放弃祖辈姓字,为冀川取这名儿,当然不只是为了纪念自己作为南下干部与四川姑娘的幸福姻缘,更是希望他们的儿子――“冀川”从小就懂得:放弃小我,心装天下。

      冀川今天做到了,为告慰早逝父亲的在天之灵,他在交管战线上27年如一日,坚守着那份信念与追求,成为人们交口称赞的好交管,成为朱德故里――四川仪陇县构建和谐社会、践行科学发展观的坚强脊梁……

      “牛人”冀川――27年来,他坚持在执法中做到不畏权势、不徇私情,换来了今天仪陇“廉明交管”的好口碑。他说:在社会矛盾日益凸显的今天,一个执法者、一个执法队伍能否长期坚持执法公平,事关一个地方能否和谐发展、科学发展

      6月15日,我们在仪陇县交管所“副所长办公室”里见到了冀川:身材魁梧,一脸憨厚,让人很难把他和传言中的“‘牛人’冀川”联系在一起。

      说冀川“牛”,是因为他在执法中不徇私情、不畏权势,人称“铁面交管”,哪怕亲人、朋友,甚至是上级领导找到他“说情”,他都不“买账”。

      在“执法难”、“难执法”呼声日渐高涨的今天,冀川为何能“独善其身”呢?“不是我不近人情,而是我这份工作不允许那样去做。”冀川说,如果维护社会正义和稳定的执法者都不讲原则,那这个社会岂不完全乱套了?

      为了一己私利,很多人始终心存侥幸偷逃车辆管理费,有的甚至铤而走险干起了非法载客的营生,这是冀川多年来面对得最多的执法对象。其实抓“贼”不难,难的是抓住后如何“法办”?

      2000年初的一天,在仪陇县交管所工作了18个年头的冀川,带队在金城镇将10多辆偷逃养路费、运管费的拖拉机堵在了一家砖厂。其实冀川心里明白,那里面有一些是他的亲戚。此次行动,冀川有着充分的心理准备。

      “没得钱!”被堵在砖厂大门口的表兄罗德勇向冀川瞪大了眼睛,他被眼前这个从小一块儿长大、现在却翻脸不认人的“当官亲戚”气得半晕:你带队来查,也该提前透个风嘛,我身上没得钱,看你搞出啥“板眼儿”?

      “开票,我来帮他交。”冀川私人掏出600元钱帮罗德勇缴费,这是他以防万一的备用“绝招”,没想到还真用上了。拿过同事当场开具的票据,冀川立马撕得粉碎:“我要让你们看看,查处你们不是走过场,我自己掏钱也绝不是走过场。”

      帮了一个表兄,但还有其他老表和老表的堂兄弟们,因为没有当场缴纳养路费,拖拉机被一一暂扣。第二天,冀川的几个舅舅说情不成,便组织了亲友“上访团”,到南充找到冀川的母亲,“讨伐”这个六亲不认的侄儿。好在母亲还是很理解冀川:“这是他的工作,他也要吃饭啊。”后来亲友们该交的费用倒是逼着缴清了,但亲戚都被冀川得罪完了。

      一次,一位县领导的侄儿跑长途客运,因超载被冀川带队逮住了。车主自恃有“靠山”,不但大闹交管所,还在电话中向叔叔打“小报告”,说冀川的坏话,这名县领导便委托相关部门的主要领导给运管所打招呼放车,最后却因为冀川这关没过而遭婉拒。当天晚上,这名县领导亲自打电话给冀川。“领导,这为难啊,还有那么多人看着我们呢,不处罚就放了?那以后这工作不好开展,仪陇的运管秩序就难规范啊。”对于说情者,冀川也讲究“拒绝艺术”,对方意图刚刚显露,他会“先发制人”大倒苦水。同时,冀川还把这位领导的侄儿超载的情况和大闹运管所的情形原原本本地进行了汇报,最终这位领导支持冀川对他的侄儿按规定处罚…… 

      与冀川胜似亲戚的“朋友房东”刘家国记得,3年前冀川一家到新县城工作,因无住房而在他家借住,从此两家有了感情,于是一些违规者“被逮”后都想通过他帮忙找冀川,减轻点处罚或不处罚。一开始,刘家国以为这是小问题而满口答应对方,可到头来冀川不但一次都没“帮忙”,还批评他不讲原则,从此他不敢了,怕伤了感情。

      冀川的亲弟弟冀川平说起哥哥,心里也有气:全站的人都知道,我经营客车这么多年来,不但没有得到他一点“关照”,还经常被列为重点监督对象,先后被处罚过四五次,今年6月初就被罚了500元,还是最少的,最多的一次是前年,被罚了4000元。

      “我们面对的是千千万万的百姓,我们是为人民当交管,不是为自己或为某一个人当交管。”冀川的话见心见肝。

      采访中,在冀川的手机里,记者看到了一条刚收到的有不少错别字的举报短信:“计(冀)老师,复兴(川R)328XX车辆自用车和云(营)运车枪(抢)客,铁面无思(私)的老师你们查查吧……”举报者与冀川并不认识,像这样的举报短信冀川经常收到,因为举报人信任他,向他举报一定会有结果,被举报者必被查、必受处。

      “没有冀川,就没有仪陇今天规范的运管市场。”说这话的是仪陇县交管所所长汪海洋。他说,正是因为冀川不徇私情、不畏权势,带出了一支一流的执法队伍,大家工作起来腰板才那么硬,才让那么多被处罚者“服气”;正是因为有冀川这样的“好副手”,自己所带领的“仪陇交管”在行业中才有了“廉明交管”的美称,整个班子、队伍在外才有那么好的职业形象。

      仪陇县县城从金城刚搬到新政时,由于当时车站建设管理没跟上,客车在站外揽客、满城兜圈的问题十分突出,秩序一度混乱,面对不听招呼的车主,冀川带着队伍硬是把他们“修理”了下来;

      南充、南部的“黑车”非法营运组织一直把仪陇新县城看成是一块不可多得的“蛋糕”,但因为有冀川带队进行高压、强势整治,使他们一度发誓“要在仪陇杀出一条血路”,却终无所获;

      县内不少乡镇非法客运猖獗,扰乱农村客运市场,冀川带队蹲点整治,边打边疏,不仅规范了农村客运市场,还化解了矛盾,保征了群众利益……

      “违规、违法被查了想去找老冀说情的,最好早点打消这个念头,他是‘软硬不吃’、‘油盐不进’。”很多和冀川有过接触的人在接受记者采访时这样说。对此,冀川却很高兴:这样好呀,他们晓得找我没用,就不得找我说情了,这样我们执法的阻力就小多了。

      冀川说,这么多年来,他坚持做到不徇私情、不畏权势,是因为他越来越深地体会到,在构建和谐社会的今天,要想营造良好的执法环境,必须先让人们体会到执法公平,在公平的规则中,人们才可能信服你、拥护你,一个地方才能和谐发展、科学发展。 
    如果我们都不讲原则、不守规矩乱执法或乱办事,不为人民行使好权力,那人民还“养”着我们这些执法人员干什么呢?

      “智慧”冀川――27年来,他努力探索化解严格执法带来的矛盾,凡经过他办理的案子,没有反弹、没有上访、没有不稳定。他说:执法要讲方法、有本领,越是矛盾凸显期,越要倡导“和谐执法”,既要做到严格执法,又要让人心服口服.

      冀川记不清在这27年中,他曾查处过多少违规、违法者,但有一点他心里最有数,那就是很多一开始视自己为“仇人”的被处罚者,后来对他都没有了偏见,甚至与他成为了好朋友。凡经过他办理的案子,没有反弹、没有上访、没有不稳定。

      严格的执法肯定会带来不少矛盾,冀川多年严格执法却少有树“敌”,他是如何来化解这些矛盾的呢?

      “靠的是和谐执法!”冀川所说的“和谐执法”,就是“既要做到依法依规严格执法体现公平正义,又要做好工作让人心服口服,不产生新的社会矛盾”。

      冀川是一个喜欢思考、善于动脑筋的人,除了总结自己的执法,他平常喜欢收集全国所有执法领域暴露出来的典型执法案例,然后进行总结,为自己执法作参考。最近他就收集了两个“典型案例”,作为自己在全所深入学习实践科学发展观活动中重点调研分析的对比案例――今年3月31日,南充城管执法引发纠纷;今年4月29日,重庆一男子因不服法院终审判决而到解放碑自焚。

      “我认为,重庆解放碑那事是因为执法人员只严格执法,疏于作背后的解释安抚工作所致;南充城管执法引发纠纷,背后有一个重要原因是执法时机不对,当时正值下班、放学高峰期,来往、围观的人太多……”冀川说,严格执法当“铁面包公”容易,但要将法律法规严格地执行下去,又不产生新的社会矛盾,这就很考新时期执法者的“手艺”。冀川提出“和谐执法”的理论基础是――一起执法,即便是严格执法,完全有可能因为执法时间、空间不对,而引发大的社会矛盾,甚至“民变”;因为执法方法、技巧不对,完全有可能使执法者“有理”变成“无理”,甚至给人家赔礼、补偿,让政府形象大打折扣。执法者和被执法者都是“人”,被处罚对象千差万别,法律条文是刚性的,“人”是灵活的,既要严格执法,又不产生新的社会问题,这就取决于执法者的执法能力和水平。

      科学发展观的核心内容是和谐、全面、可持续发展,执法首先要保证“和谐”而不因执法产生新的矛盾。冀川主张依靠智慧的“和谐执法”,要讲方法、懂技巧。他说自己的“笨办法”是:执法中一旦产生新的矛盾一定要化解,有效的方法就是多做说服、解释工作,直至取得对方理解、支持为止。无论给什么样的人做教育说服工作、思想工作,他能观察别人的性格等特点,只要和别人摆上几句龙门阵,心就能和别人“贴”到一块儿去。

      6月15日,记者到冀川办公室采访他时,因购买长安车在农村违规经营客运被处罚的两名车主正在冀川的办公室接受“教育”,最后分别按规定交了1万元罚款。离开时,两人还专门来给冀川打招呼表示感谢,并说回去后把非法营运车卖了,搞点正当生意。其中“川R49960”的车主吴应礼告诉记者,在记者进冀川办公室之前,他们和冀所长摆了近1个多小时的“龙门阵”,“我们既拉家常,也谈问题,他比长比短算是把我说服了。正如冀所长所说,搞非法营运一旦发生大的车祸,我哪赔得起?搞不好会把我整个家庭都搭进去。”

      有的执法者图省事,一切按规定来,被处罚者愿接受也得接受,不愿接受也得接受,强硬执行。而“笨人”冀川却喜欢慢慢吹、慢慢聊,和被处罚者从“拉家常”到“说违规”、“谈处罚”,无话不讲,最终别人心甘情愿地接受处罚,自己却耗时大半天,但冀川觉得值!

      在冀川看来,执法者每天面对的都是社会无数活生生的“人”,现在从上到下所倡导的构建和谐、科学发展,核心是“以人为本”,所以我们执法需要在“人”字上多花些功夫、多用些感情,要多做与“人”沟通的工作,执法处罚要让“人”服气,而不是简单、生硬地一罚了之。“如果我们每执一次法都产生新的矛盾,把被执法者推到对立面,那矛盾就会越来越多,就无和谐可言,更无科学发展可言了。”

      2006年春节前夕,县城内用面包车搞非法营运的车主徐小荣夫妇,被冀川他们扣车后,竟持刀耍横,甚至划伤执法人员。扣车后,冀川坚持用了长达一周时间,给夫妇俩反复做思想工作。“经营黑车风险大,东躲西藏的日子哪好过嘛!你们这样耍泼,自己的娃娃脸上无光,还要遭人耻笑。新县城建设需要大量货车,不如你们买辆货车,从事合法经营。”在冀川的多次劝说下,夫妻俩最终想通了,缴纳了罚款,并在春节后买了一辆货车,现在夫妻俩的货运经营红红火火。“冀哥,我现在合法经营,你就是想逮我都没法了!”如今,徐小荣夫妇见到冀川,总爱这样开玩笑。

      曾因带头违规在站外疯狂揽客,被冀川带队严查重处过的仪陇县汽车站川R20537大客车车主田德全,曾经对冀川可以说“恨之入骨”,但现在却是站内带头赞扬冀川的司机之一。“当时恨冀川是因为他处罚好严哟,现在拥护冀川是明白了他的确毫无私心,都是为了车主,为了群众。就连在站内经营客车的他的亲弟弟都被他处罚过,全站都晓得他的‘铁面无私’。”最让田德全和司机们感动的是,冀川不只是严管严处,还要帮他们一起想办法,经常关心他们的经营状况,严查外地“过路车”在县城内揽客,依法保护县内合法车的利益。正是冀川等“交管”们的强力规范,车站秩序才慢慢变得规范了,客车生意开始好起来。“恶性竞争是‘短命’的,我们要的是长远发展、可持续的科学发展。”冀川这样对他们说,更是这样在帮他们做。

      “以前大家抢客源在站外揽客,费心、劳神、费油,现在大家都进站搞联运,省心多了!钱赚得更多了!”发车时间到了,田德全边启动大客车,边竖起大拇指,给记者甩下一句话:“好人冀川,我们都佩服他!”

      一个严格的执法者却被被处罚者称为“好人”,这是非常不容易的,这是对冀川的最高褒奖。

      “反对者”成了“支持者”,这是最让冀川欣慰的,很多过去被他做过思想工作“开导”过的被处罚者,如今和他结下了很深的感情,还经常顺道托人给他捎鸡蛋、自酿白酒等土特产,让他难以拒绝。一次,凤仪乡一农民开车进城,为父亲的小百货店进货,顺便带了两个赶车回乡的人而被交管所查处。他的父亲专程来交管所找冀川论理,说那是初犯,不该受处罚。在冀川的耐心说服下,老人最后心服口服认罚。在冀川的办公室里,老人发现冀川喝的是白开水,第三天他就托人给冀川带来了一袋自家制作的手工茶叶。他还在电话中对冀川说:“你一天工作那么辛苦,说那么多话,喝白开水哪行呀?茶叶有保健作用。”

      每当这个时候,冀川都禁不住落泪。他说,人都是有感情的,即便是对违法、违规者,心怀感情去执法,情到则心通,没有化解不了的难题。

      “魅力”冀川――27年来,他塑造出了一个执法者独特的人格形象。在同事心中,他是一等“标兵”;在群众眼中,他是敢与邪恶较量到底的人。他说:优秀执法者不能只会当“铁面包公”,更应是化解激烈矛盾的高手,在危境中能挺身而出。

      对农村文化素质不高、不懂法或心存侥幸的违规者,冀川心怀爱心,会尽全力去说服、教育、帮助,而且经历丰富的他总能找到与对方共同的语言而感化对方。但对那些经常钻政策“空子”、“踩红线”赚钱的违规“老手”,他却是另有一套“收拾”办法。

      “和‘老手’们交手,有时如‘敌后武工队’,司刀令牌都要耍尽才行。”在交管战线工作27年,冀川不但将所有法规烂熟于心,还积累了不少经验,在复杂的环境中与狡猾的“狐狸”们斗智斗勇,他总显得游刃有余。在冀川心中,优秀执法者不应只会当“铁面包公”,更应是化解激烈矛盾的“高手”,在危境中能挺身而出。

      今年以来,为了抢占仪陇的“组合的”非法客运市场,南充曾有两家熟知交管政策的租赁公司“踩红线”搞非法客营,企图在“打黑”中蒙混过关。在被冀川等人严查重处几次后,两公司专门派人到仪陇,针对冀川“攻山头”,准备“杀出一条血路”,没想到冀川软硬不吃,就不让步,明里应承对合法公司会给予保护,但暗里专门围堵突查,防止他们“钻漏洞”。如今,这两家原来分别有近30辆车的租赁公司,被处罚得只剩下五六辆车了。眼看要“散伙”,公司负责人还想作最后的“挣扎”,经常打电话与冀川“交流”,有时一打就是个把小时,对方名曰“探讨政策”,实质“寻找漏洞”,他们希望冀川在电话中“说漏嘴”,好成为他们今后应对处罚的“证据”,最终却没有任何收获,不得不佩服冀川的强硬与精明。

      采访中,一货车司机给记者讲了这样一个故事:1996年,冀川到新政执法,查处偷逃税费的大货车,其中一个姓黎的车主被挡获后,坚决与冀川对着干。“要钱没有,要命有一条!你冀川敢动我一根指头,我就跟你没完。”“你啥意思,想耍横哇?那我们两个到嘉陵江边去,不要第三者知道。我输了,我帮你缴费;你输了,自己认起。”冀川毫不示弱。司机没想到冀川当过兵学过搏斗,才两个回合下来,司机就被冀川“撂翻在地”,只有乖乖地把欠费缴了,从此不敢耍威风。

      2007年,该县某镇一党委副书记的弟弟从事非法客运活动,车被冀川暂扣,这位副书记赶到现场说情不成,便“耍泼”要求放车,并扬言如不放车,他马上叫人来“抢车”。冀川义正辞严:“书记,今天我们就来赌你我头上的‘官帽’,你敢抢车,我赌你头上的‘官帽’准掉,信不信?”权衡再三,这位副书记愤愤离去,最终还是要求其弟弟接受了处罚,但冀川同样耐心地对车主进行了教育、帮助。

      今年6月1日,巴中一辆打着旅游公司旗号的客车,“踩红线”跑长途客运到成都,在仪陇境内被挡获。“我有临时旅游车线路牌,承接的‘散客组团’。车上是游客,你们凭什么处罚我?”“我们已经取证,车上的人根本不是游客是乘客,你违规经营班车,所以必须接受处罚。”自以为吃透政策的女车主抱着大叠研究好了的政策文件,从巴中找上门来与冀川“论剑”,最终“败”下阵来,愿意接受处罚,走时还提出以后把冀川当朋友:“我佩服你的业务,我以同样的方式在其它地方行走多年,从没出过‘纰漏’,没想到第一次路过你们仪陇就‘认栽’了。”

      “执法者首先要知法、懂法!”这不是一句空话,女车主走后,冀川立即召集执法人员“研究”她留下来的那袋文件资料。“你们看人家是如何研究我们的法规漏洞的,我们如果没人家熟悉法规,能行吗?”冀川对队伍的要求是严格的,手下很多人因为他的要求太严而“哭过鼻子”,新进队伍的人员不但要“闭关修炼”――熟悉法规两个月,还必须过他的“实战”检验关:现场执法、处理问题,整个过程中,他会叫“新手”试着先处理,自己则在旁边观察,当没法处理或出现偏差时,他会及时进行纠偏,现场示范执法。“冀所长称得上是我们的师傅,业务上的东西都是他手把手教会我们的。包括如何取证,如何作笔录等等。”仪陇县交管所员工戴吉龙的话,代表了同事们的心声。

      冀川很有头脑, 对于业务法规的熟悉,他不仅要求执法人员学习,还有办法要求被管理的经营车主等也来学,“最终目的是促使他们学好了我们才好管理,有效手段是挑起两者的‘相互监督、相互进步’。”每次全县驾驶员、车主培训,冀川都会亲自到场“鼓动”,而不是死板“灌输”:“如果你们该学的法规不学好,我们的执法人员乱执法你们能知道吗?你们学好了,只要能揪出我手下人执法员执法不规范的‘毛病’,甚至把他们‘推翻’,我私人出钱重奖你们。”

      “冀川的话听起带劲,很多人下去真是按他的要求,把相关法规学得认认真真,但不是为了冀川‘重奖’,而是应对那些可能出现的‘乱执法’。”跑仪陇至金城班线的客车车主常洲说,冀川不仅教会了他们如何依法经营,还教会了客运司机们如何与非法经营者作“斗争”:市场要规范,交管部门严打黑车只是一方面,更重要的是我们要增强竞争意识。“黑车”为什么有市场?是因为人家服务到位,随时可以发车,我们的“正规军”为什么不可以把班次发密一点,把车辆卫生搞好一点,把服务质量提高一点?只要我们齐心,逼都可以把他们逼“死”。在县汽车站采访,客车司机围上来,争着说冀川的好话。

      其实,这么多年来的严格执法中,冀川也曾树过“敌”,也曾失过手,一些问题不可回避:2007年,南部个别非法客运组织,因为他们操纵安排跑新政的“组合的”多次被冀川和新政交管站站长刘凯等人严查严处,于是心生报复,不断打电话辱骂,发短信威胁,目的是激怒二人后好阴谋“取证”,随后编造录音告冀川打人,写“黑材料”告刘凯受贿。纪检部门立案调查,最终还了两人的“清白”。

      通过这件事,冀川进一步认识到了执法的严峻性,更加明白了做“正义的化身”有多难,也更加坚定了自己与非法者斗智斗勇“打持久战”的决心。

      “感人”冀川――27年来,为地方的和谐发展,他付出得太多太多,甚至宁愿家庭负债累累而放弃一次次“发财”机会,至今固守清贫不动“歪心”。他说:我也许是失去了一些东西,但我也得到了许多东西,那就是人民群众的无限信赖。

      冀川把工作视如自己的生命。从事交管工作27年,在副所长位子上就干了12年,送走了一届又一届所长,而他干工作的热情从未减过,每届所长的工作他都是全力支持。冀川戏称自己是“最称职的副职”;现任所长汪海洋则称他是“灭火器”、“消防员”。除了执法工作,所里其它工作哪儿最难做,哪儿就有冀川;哪儿矛盾最尖锐,哪儿就有冀川。

      去年汶川大地震发生当天,冀川租借的楼顶简易房垮了,他没有来得及修补,而是把重病在床的妻子委托给“朋友房东”精心照顾,自己则连日连夜组织货运车队进汶川参与救灾,因为车主们最听他的话,有他带头,司机们“冒死”也会来;

      今年春节正月初九,3辆成都的大客车到仪陇,准备非法组织客源发往深圳等地,被乘客发觉后,发生激烈纠纷,上百人的群体事件一触即发,冀川率队前往进行处理疏散,最终靠他一天一夜没吃一顿饭的辛苦、耐心说服工作,换来了事态的平息;

      最让人刻骨铭心的是那次客车罢运引出的事端。那是2006年,当时随着县客运站迁至新县城新政,原新政搬运公司职工担心利益得不到保障而采取了过激措施:把50多辆客车开到仪陇县行政中心的广场上,几百人罢运上访。职工们认为:“这是逼政府解决问题的最好办法!”

      群体事件是政府“最头痛”的事,在多个部门对上访群众“攻心”却收效甚微的情况下,事件处理陷入了僵持状态。坐镇指挥的县领导针对原新政镇搬运公司的实际情况,现场拍板对该公司实施改制。但是这个牵头人谁来担任?谁才能在“危难之际不辱使命”化解这个激烈的社会矛盾呢?

      危急时刻,有位领导突然想到冀川,并任命他为“改制领导小组组长”。在劝说上访职工的过程中,冀川居然能一一喊出带头闹事者的名字,进行阻止。“你们信不信得过我冀川?信得过,就把车开走,我们再谈改制的事。”冀川立即召开上访职工大会,告诉他们:现在大家虽然有所谓的“铁饭碗”,但是企业都转不动了,迟早要垮,到时“铁饭碗”卖废铁都不值钱;退休职工每个月最多领150元,跟“低保金”差不多。“改制后,这些情况都会一一改善。”随后,冀川拉上搬运公司负责人,招呼停放在县行政中心广场上的客车开走,50多辆大客车陆续撤离了现场。

      冀川一方面给职工做工作,一方面向上争取政策。时任新政搬运公司经理的刘家国回忆,当时他和冀川奔波了多少个部门,写过多少个报告,受过多少次“教训”,已经不记得了。“反正冀川成天去‘磨’相关部门领导,‘磨’县领导,帮我们呼吁。”刘家国介绍,搬运公司资产拍卖了445万元,都用来安置了职工。退休人员也享受了医保、社保,退休工资是原来的10多倍,公司改制,职工满意、政府满意,80多名在职和退休职工,无一人再次上访。

      冀川没有食言,他向改制企业的职工兑现了自己的全部承诺。同时更为政府消化了当时最为烫手的“山芋”。

      一声招呼,罢运堵政府的客车立即开走,冀川在群众中是何等的有威信?这种威信又从何而来?有人说是靠他拳头“打出来”的,有人说是靠他铁面无私的执法“罚出来”的,也有人说是靠他在执法中用真情去“感动出来”的。在仪陇,冀川的口碑的确很好,更多的人认为是靠他多年执法中的“公正廉明”和对群众的真诚换来了威信,赢得了群众信赖。

      为了这份信赖,冀川失去了许多东西。

      执法中,被处罚者托人或直接给他送“烟钱”、送“信封”,他都一一拒绝,从未收过。“他(她)给你一点好处,想收回的是十倍、百倍的好处,而这损害的是国家利益。”冀川说,“这样的事我不能干。”

      2006年一次打击黑车行动中,冀川等人暂扣了一辆非法营运的车辆,车主动用各种关系找冀川说情未果,又亲自到办公室向冀川说好话。“这是我的‘悔过书’。”车主将一个信封放在了冀川的办公桌上就迅速离开。冀川打开信封一看,里面装了1000元现金。后来冀川依规对该车主处以1万元罚款。在为车主开票的时候,冀川直接将罚款金额写成了11000元,所里的人见冀川‘帮’车主多交了1000元,都感到惊奇。车主事后通过旁人转达:“我恨冀川!”

      冀川其实不是对所有的被处罚者都那么“冷血”,他偶尔也有“让步”、“争利益”、“做人情”的时候,但那全是为一些非亲非故、他觉得“该关照”的人在争、在做,而且都是通过所领导集体研究同意的事。

      1998年,仪陇县丁字桥镇拱河坝的李某买了一辆二手解放车跑货运。运管所发现,李某这辆车一直没有交运管费,连同滞纳金在内一共拖欠了4000多元。李某很穷,与70多岁的老母亲相依为命。如果要全额征缴,李某即使卖掉家里的肥猪和所有粮食都不够。了解到李某的具体情况后,冀川及时向所长汇报,并提请所办公会讨论、调查后决定,酌情免去了李某拖欠的滞纳金和罚款2000余元。后来,李某通过合法营运终于走出了困境,更换了新车,还修建了新房。

      去年仪陇组织的货运车队在汶川灾区的表现把大家感动得热泪直流,今年在整治县内货车超载中,冀川请示领导同意后直接给执法人员定了一条“凡去年参加了灾区赈灾的货车,整治中第一次被逮可以免予处罚,但仅此一次”。货车司机听说后,都夸冀川讲感情、讲义气。

      也有人说冀川很“傻”,放弃了一次次“发财”的机会,而一直固守着清贫:老县城的小房子由于过于破烂租都租不出去,一家人到新县城后靠半租半借朋友的房子在居住;妻子杜星月患肾病综合症已有四五年,治病欠债10多万元;女儿大学毕业多年无正式工作,至今仍在成都帮人打零工。

      “今天,‘仪陇交管’因为有一批‘冀川式’的执法人员艰辛努力而变得和谐无比,但冀川家里却因为妻子长年有病,女儿没有好的工作而显得并不和谐。”摆起冀川的家,摆起他的女儿,所长汪海洋又一次潸然泪下:那是去年7月,我和冀川到成都出差,在我的再三要求下,他把女儿喊来一起吃了顿饭,当我与他女儿才摆了几句,她就哭了,她说爸爸在仪陇县把人都得罪完了,她回到仪陇找不到工作才在外漂流!“我当时劝她理解爸爸,但我也难过得流下了眼泪。我当时就想,冀川工作干得这么优秀,却从未向单位诉过家里的苦,有好多具体问题,我作为所长却没关心到,我内疚啊!”汪海洋说,冀川是用他的“小家”的不和谐,换来了整个仪陇县运输行业的和谐发展、科学发展,冀川太无私了,冀川很了不起!他是帅乡的大义赤子。

      采访中记者了解到,目前,冀川是所里的“送温暖”扶贫对象。“主要是爱人医病花了些钱,不然我们家每个月夫妻俩共有两千三四百元的工资,生活应该没问题。” 冀川总是这么乐观。对于冀川的家境,弟弟冀川平最清楚。“我们3个兄妹都帮补了哥哥不少钱,如果要他还钱,只有逼得他去上吊。”冀川平说,他们家一共四兄妹,数哥哥家里最困难,哥哥说他得罪的人多,退休后可能要到南充生活,所以几年前在南充买了一套近4万余元的二手房,老妈帮他付了3万元。在工作上,大家虽然一直都不太理解哥哥,但在家里,一家人都敬重他,特别在经济方面,大家都在全力支持他――女儿读书几乎是大家供出来的,嫂子住院欠费用,谁家有钱谁就出一点。在记者再三“追问”下,冀川平说,这些年他帮补给哥哥家的钱至少也有三四万元。“这个千万莫写在报纸上,不要因为说钱的事伤了我们兄弟的感情。”冀川平有些担心。

      记者在冀川租借的“家”里见到了他的妻子杜星月,那是在一间把卧室当客厅的屋子里。说起冀川,杜星月直抹眼泪:“他一天又要照顾我,工作又那么累,有时我觉得自己是个累赘,有几次都不想活人了。全靠冀川关爱、鼓励我,才坚持到了今天。我现在最担心的是他在外面的安全……有人跟我说,不喜欢冀川的人是在掐着指头算天数,等着他早点退休呀!”

      望着妻子,冀川眼里含泪,轻声地说:“不用担心,这么多年不都过来了吗?”冀川为妻子递上纸巾,嘴角在轻轻抽动……狭小的屋子里突然没有了声音,空气似乎已经凝固。

      “你的选择让你失去了许多东西,你后悔过吗?”记者的提问,打破了屋子里的沉静。

      冀川用纸巾拭了一下眼角的泪水,回答道:“我也许是失去了一些东西,但我也得到了许多东西,那就是人民群众的无限信赖,对我这个执法者的信赖,那才是无价的财富。如果有来生,我还会选择这个职业。下辈子,我还要当一名称职的人民交管……”



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