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    杨建华同志在十一届十次全委(扩大)会结束时的讲话
    2011-01-24 12:17:39 290
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    同志们:
      这次县委全委会非常重要,开得很好、很成功。会议听取和讨论了县委常委会工作报告,审议通过了《中共仪陇县委关于制定仪陇县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和2010年工作总结、2011年工作要点,并对我县“十二五”规划纲要和建设革命老区经济强县规划纲要进行了讨论审核。大家一致认为,县委十一届九次全会以来,县委常委会工作求真务实、开拓进取、富有成效;工作要点和“两个规划”纲要,定位准确、思路清晰、目标明确、重点突出、措施有力,符合科学发展观要求,切合仪陇发展实际,顺应人民群众意愿,是明年及今后一个时期内推动仪陇发展的纲领。这次会议主题鲜明、目标明确,是一次谋划发展、落实任务的工作部署会,也是一次凝心聚力、蓄势跨越的动员誓师会,必将进一步激励全县上下抢抓机遇,乘势突破,奋力开创革命老区经济强县建设的新局面。
      下面,结合大家讨论的意见,我着重就贯彻落实好本次会议精神,讲三点意见。
      一、迅速传达,认真贯彻落实会议精神
      这次全委会议内容十分丰富,不仅安排部署了明年工作,还全面描绘了今后五年乃至十年仪陇经济社会发展的宏伟蓝图。各级各部门要深刻领会和全面把握这次会议的精神实质,尽快采取灵活多样的形式,分层次、有步骤地将会议精神及时、准确地传达到各级党组织和全县党员干部中去。要认真对照此次会议的各项部署,结合本地、本部门的工作实际,进一步细化目标,明确重点,分解任务,完善举措,确保项项工作有着落、件件事情有结果,确保各项工作开局顺利。特别要认真领会“两个规划”纲要的内容实质,全力抓好《规划》中各项任务的分解落实,确保每一项任务有牵头领导、有责任单位、有具体责任人,真正把规划中描绘的宏伟蓝图变为推动仪陇发展的美好现实。各级领导干部特别是“一把手”要带头加强学习,吃透精神;带头解放思想,更新观念;带头开拓思路,创新工作;带头落实责任,真抓实干。目标督查部门要加强检查督导,搞好事项跟踪和情况反馈,确保会议精神落到实处。
      二、振奋精神,紧扣思路目标乘势突破
      实现“十二五”宏伟蓝图,抓好明年各项工作,关键在党,关键在干部。各级党组织和广大党员干部务必要进一步振奋精神,真抓实干,乘势突破。
      (一)思想解放的程度要更深、步子要更大。思想解放的程度决定发展的速度,思想解放贯穿于我们工作各个环节。纵观仪陇近年来的发展历程,每一项成绩的取得和工作的突破,都离不开解放思想、都得益于解放思想。要在解放思想上继续着力,不断激发创造活力。要勇争一流。在发展上明确一流目标,在工作上强化一流标准,在成果上争创一流业绩,进一步形成你追我赶、创先争优的良好局面。要开明开放。加大开放力度,提高开放实效,放开一切能够放开的领域和行业,松开一切阻碍发展的捆绑和束缚,用好一切加快发展的资源和市场,为各项事业发展增添生机与活力。要敢闯敢试。提高胆识魄力,冲破思想桎梏,敢想敢干,大胆试、大胆干,积极探索创新。
      (二)项目争引的力度要更大、建管要更严。仪陇作为革命老区、贫困地区,由于受区位条件和资源的限制,发展内生动力不足,近年来发展变化所取得的每一项成绩主要靠我们牢牢抓住一切机遇,实实在在拼抢项目而成。要实现建设革命老区经济强县的宏伟目标,依然要靠抢机遇、争项目、打基础、壮实力。今后一段时期,我们面临的机遇将更多、政策将更优,明年是新一轮西部大开发、十二五规划、秦巴山区扶贫开发规划、四川省革命老区发展规划启动实施之年,整个规划的统筹安排和总盘子都会出来,我们一定要抓住机遇,认真研究、及早对接政策,牢牢把握主动权,一定要进一步强化谋项目的眼光、抢项目的意识、拼项目的能力,不错失每一个良机,争来更多的项目、引来更多的资金。要把每一个项目、每一笔资金都用好用活,进一步完善项目推进机制,优化项目建设环境,强化项目实施保障,严格项目监督管理,以更实的举措、更优的环境去赢得更多的大项目、好项目。
      (三)早快实好的要求要更严、效能要更强。推进仪陇各项工作,任务重,压力大,需要我们一以贯之地落实早快实好的要求。早,就是要增强工作的主动性和预见性,做到早谋划、早部署、早对接,事事先人一拍,处处早人一步。快,就是反应要快、行动要快、效率要高,快速度争引项目,快行动抢抓机遇,快节奏推进工作,能加快的必须加快,能早一天决不晚一天,尽快夯实发展基础,打开发展局面。实,就是一切从实际出发,谋实事、出实招、求实效,工作目标切实可行,工作举措具体实在,工作推进务求实效,一个一个项目抓具体,一件一件事情抓落实。好,就是效果要好、影响要好,一切工作经得起群众的检阅、时间的检验,上对得起组织、下对得起群众、后对得起子孙。
      (四)履职担责的勇气要更足、问责要更严。责任既是压力,也是动力。要建制明责。进一步建立健全“一级抓一级,一级对一级负责”的责任体系,对县委、县政府的重大决策、重要部署,特别是明年实施的重大项目、重点工作,要将责任细化到岗,工作落实到人,形成层层抓落实、人人抓落实的局面。要全力尽责。在加快发展的过程中,必然会遇到许多困难、碰到许多难题,我们必须直面矛盾、迎难而上,用心思考、缜密谋划、主动作为,真正把全部心思放在干工作上,把主要精力放在抓落实上。要严格问责。坚持跟踪问效,严格督查督办,做到安排工作有案可查、进展情况及时反馈、出现问题果断解决、落实不力从严问责,努力形成责任与权利对等、行其权必须负其责的良好氛围。
      三、统筹安排,切实抓好当前各项工作
      元旦在即,春节将至,各项工作头绪多、任务重,我们一定要统筹安排,精心组织,抓早、抓实当前工作,力争实现开门红。
      (一)认真吸纳意见,抓紧做好规划修改完善工作。会议期间,大家集思广益,对“十二五”规划、建设革命老区经济强县规划和明年工作,提出了很多好的意见和建议,会务组要将收集到的意见及建议进行整理、梳理,及时将意见反馈给“两个规划”的起草部门,加紧修改完善,力争尽善尽美。各级各部门也要认真对接全县总体规划,制定完善本地区、本行业的专项规划,认真搞好总体规划和专项规划的有机衔接,并全力抓好落实。
      (二)抢抓有利时机,扎实做好明年开局各项工作。明年是十二五开局之年,也是发展任务最重的一年。各级各部门要抓住春节前后的有利时机,抓紧与上级部门衔接、沟通,做好项目的储备和争取工作。要尽快启动今年新确定的91个重点项目建设,续建工程要加班加点,加快推进,尽快完工;新启动实施的项目要抓紧做好规划、设计、财政评审、招投标等前期准备,创造有利条件,尽快开工,提早竣工。要紧紧抓住冬春农闲和外出务工人员大量返乡的有利时机,深入发动、精心组织,切实抓好冬季农田水利基本建设、春耕备耕工作和种子、化肥、农药等生产资料的准备,为明年农业生产奠定基础。
      (三)情系群众疾苦,切实开展慰问送温暖活动。要切实关心企业下岗人员、失地农民、城镇低收入阶层、拆迁安置户、农村特困群众、五保户等困难群体,严格落实社会保障各项制度,认真组织开展送温暖、献爱心活动。扎实做好扶贫救济工作,对缺衣少食的困难群众和城镇居民,要安排资金进行实物救济,确保每一位群众有饭吃、有衣穿、有被盖,顺利越冬过年。要精心组织好老复员军人、生活困难专业复员军人、伤残军人、军烈属和老同志、老干部、老教师、先进模范人物、农村基层干部、拔尖人才及离退休人员等的走访慰问活动。认真开展特殊行业、重点工程建设等相关人员的慰问工作,带去党和政府的关怀与温暖。
      (四)满足节日需求,努力丰富群众物质文化生活。相关部门要做好节日期间市场需求预测,适应群众消费结构变化,及时组织适销商品货源,保证商品市场供应;要加强市场监管,加大食品、药品安全监管,保持市场价格特别是生活必需品价格的基本稳定,严厉打击假冒伪劣产品和扰乱市场的行为。要抓好水电气油的调度平衡,分期安排抓紧设施设备的检查维修,确保城乡居民节日期间水、电、气、油的供应。宣传、文化部门要精心组织形式多样、健康文明的群众性文体活动,丰富群众文化生活,特别是县城要抓好节日氛围的营造。各地要立足实际,本着勤俭节约的原则,切实做好净化、亮化、美化工作,努力营造喜庆祥和的节日氛围。
      (五)搞好统筹协调,精心筹备各项团拜联谊活动。要充分利用春节这一重要传统节日,推介仪陇、联络感情、增进友谊、争资引项。要着重统筹安排好对仪陇发展有重要贡献的上级部门和单位的拜访,开展好重点工商企业法人代表座谈会、老干部团拜会、各界人士团拜会、回乡乡友团拜会、驻成都和南充仪陇乡友联谊会等活动,积极动员各级各界人士为仪陇建设发展献计出力。
      (六)严格落实政策,切实规范津补贴和绩效工资发放。今年,我们全额保证了公务员津补贴和教师绩效工资,统筹考虑并解决了各类事业人员待遇发放问题。各级各部门一定要严格按照县委、县政府的统一要求,认真执行发放标准,不克扣、不乱发、不挪用,切实把县委、县政府对广大干部职工的关心落到实处。要充分体现多劳多得、优劳优酬的激励导向,合理拉开分配差距,最大限度调动干部职工的工作积极性。
      (七)保持高度警醒,全力维护社会安全稳定。越是临近春节,越是矛盾的凸显期、“两抢一盗”的高发期、安全生产的关键期。各级各有关部门务必要进一步落实责任、刚化举措,切实加强社会治安综合治理,严厉打击各种违法犯罪活动;深入开展矛盾纠纷排查化解,扎实做好信访维稳工作;集中开展安全生产专项治理整顿,认真抓好“春运”安全、消防安全等;主动化解各类债务矛盾,特别要注意防范和解决好拖欠农民工工资问题,确保全县大局平安稳定。要严格落实节日值班和领导带班制度,确保各项工作正常运转。
      (八)严肃党纪政规,认真做好廉洁自律工作。春节期间是最容易滋生腐败的敏感期,也是最能检验干部廉洁自律意识的关键期。要大力提倡电话拜年、短信拜年、贺卡拜年等健康文明拜年方式,严禁收受红包、礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品等,严禁以各种名义突击花钱和滥发津补贴、奖金和实物,严禁单位和部门之间用公款相互宴请以及进行高消费的娱乐活动,确保过一个廉洁文明、安定祥和的春节。纪检监察部门要加强监督检查,对顶风违纪违法的行为,要及时处理到位。
      同志们,宏伟的蓝图催人奋进,美好的前景鼓舞人心。我们一定要站在新起点、抢抓新机遇,以新的风貌、新的干劲、新的作为,为实现“十二五”高点起步、良好开局,为加快建设革命老区经济强县作出新的更大的贡献!
      在新年即将到来之际,祝在座各位同志和全县人民新年快乐、万事如意、幸福安康!

     



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