2020年　南充建成国家级生态市
    南部、阆中力争2015年建成国家级生态县（市）；2018年，嘉陵区力争建成省级生态区；顺庆、高坪、营山、仪陇、蓬安、西充力争2020年前建成国家级生态县（区）

□ 记者 张松/文 陆代军/图

　　24日，省生态办副主任、省环保局副局长谢天在《南充生态市规划》评审会上指出，南充具有良好的生态基础和条件，省上决定把南充列为川东北地区建设模范生态市的重点城市进行指导。市委常委、副市长谢华国代表市委、市政府承诺，南充有能力、有决心在2020年前建成国家级生态市。
南充定位
模范丘陵生态市
　　“南充地处川东北区域中心，具有丘陵地区的典型特点，为川东北生态经济强市，川东北生态园林城市，川东北生态文化大市，借助嘉陵江中游生态屏障的重要支撑，把南充建设成模范丘陵生态市，具有非常重要的意义。”谢天指出，南充目前要搞好生态市建设规划，并按照规划层层分解目标任务，通过创建“生态细胞”工程，重点是抓好生态农业建设，实现农业产业化，产业生态化，把生态市建设工作稳步推进。
　　24日，《南充市生态市建设规划》（下称《规划》）评审会在市北湖宾馆举行。由中国科学院成都生物研究所领衔编制的南充生态市建设规划，在专家组提出完善意见情况后，获得通过。
　　专家组认为，《规划》贯彻了科学发展观，符合省委、省政府建设生态省决定的精神，符合南充市委、市政府建设生态市决定的精神，对推动南充经济社会又好又快发展，可持续发展提供了指导意见。《规划》中南充市的生态功能分区合理，具有特色；规划的南充生态市建设的生态产业体系，自然资源与生态环境体系，生态人居体系，生态文化体系，能力保障体系和重点项目具有可操作性。
　　据悉，2007年我市就成立了以市长为组长，常务副市长、分管副市长为副组长，相关部门主要负责人、各县（市）区长为成员的生态市建设领导小组。市委、市政府把生态市建设及生态环境保护行动重点项目工程内容列入了党政“一把手”年度目标考核。
生态规划
划分四大功能区
　　按《规划》要求，南充共划分四大生态功能区，分别为：北部低山深丘农林业生态功能区、中部中丘农业生态功能区、南部浅丘带坝城市――农业生态功能区、嘉陵江沿江生态经济综合发展功能区。
　　北部低山深丘农林农业生态功能区主要包括阆中、南部和仪陇大部分区域，营山的部分和西充、蓬安的少部分区域。该区域优先发展的领域及产业为：充分利用该区域良好的自然生态环境资源，重点发展速生丰产林、竹类、药材、干果和柑果；发展林副产品深加工、特色养殖业及深加工业、观光农业，积极培育和壮大生态农业、生态林业和生态牧业。
　　中部中丘农业生态功能区包括西充大部分，蓬安部分和顺庆少部分区域。优先发展的领域及产业为：发展特色养殖业及深加工业、现代农业、设施农业、绿色食品产业，积极壮大生态农业；积极培育观光农业和休闲旅游业。
　　南部浅丘带坝城市――农业生态功能区包括顺庆、嘉陵和高坪三区的绝大部分。充分利用该区域自然资源和区位优势，重点发展绿色食品产业、特色种养殖业及农产品加工业。大力培育机械、汽车制造与汽配、石油化工、医药食品、建筑建材铸造四大板块工业和轻纺、小商品加工业及水电等产业链，大力发展商业、贸易、物流等。
　　嘉陵江沿江生态经济综合发展功能区包括阆中、南部、仪陇、蓬安等嘉陵江沿岸分布的乡镇。优先发展的领域及产业：充分利用水资源和土地资源，发展特色种养殖业及农产品加工、生态农业、生态林业、生态牧业。重点发展食品产业、休闲业、娱乐业、生态旅游业，合理开发水电资源、天然气资源等。
创建保障
积极壮大生态农业
　　南充建生态市的重要抓手之一就是农业生态化。按《规划》要求，将在阆中、南部、仪陇等地建设优质稻谷生产基地，在西充、顺庆等地建设优质青饲料玉米生产基地，在嘉陵、蓬安建设20万亩优质薯类生产基地等，确保“十一五”期间无公害粮食年产290万吨以上。
　　此外，在南部、仪陇等地建设“双低”油菜基地30万亩，在蓬安、嘉陵、南部建设优质花生基地20万亩；着力打造无公害果业六大产区：脐橙栽培区、锦橙栽培区、柚类栽培区、梨子栽培区、优质广柑区、城郊伏季水果区，2010年总产值达10亿元。依托绿宝菌业等龙头企业，建设食用菌、海椒等生产基地。在市辖三区城郊建立稳定的优质无公害蔬菜生产基地。还要建设6个百万头优质肉猪产业带、黑山羊产业带、奶牛产业带、禽蛋产业带和肉兔产业带。
创建措施
启动“生态细胞”工程
　　为推动南充生态市的建设工作，全市目前已积极开展创建优美乡镇、生态村、生态小区、生态家园等“生态细胞”工程活动。现已创建命名优美乡镇2个，已报省上待验命名的乡镇11个，今年列入并正在创建的乡镇21个；已创建生态村30个，其中命名为省级生态村的12个；已创建生态小区23个，已创建生态家园200个。批准创建国家级生态示范县（市）区3个，省级生态示范区6个，创建县级以上自然保护区、风景名胜区等20余个。
　　与此同时，全市积极推进工业、城市、农村污染源综合治理。近两年，对列入省政府挂牌限期治理的工业企业17家、规模化畜禽养殖企业10家的污染源，实施了强力整治；全面取缔肥水养鱼和9000余口养鱼网箱；清理打捞水葫芦3.6万亩；搬迁城区企业17家；清理河道淤泥15万立方米。
　　截至目前，全市已投入农村生态环境保护与建设、污染治理的资金3亿多元。仅2007年，全市退耕还林83.86万亩，天然林保护373.79万亩，绿化666.7万亩。完成无公害农产品基地建设3830亩，沼气建设34万户，免耕技术达25万亩。
落实目标
2020年建成生态市
　　《规划》要求，生态市实施部署分为启动创建期、推进达标期、全面提升期3个阶段。《规划》任务必须在2020年全部落实建成。
　　南部县、阆中市将力争于2010年建成省级生态县（市），成为全省首批模范生态县，2015年建成国家级生态县（市）；2018年，力争嘉陵区建成省级生态区；顺庆、高坪、营山、仪陇、蓬安、西充6县（区），力争在2015年建成省级生态县（区），2020年前建成国家级生态县（区）。